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〈造船接連出包 黃國昌：獵雷艦怎麼會是慶富得標？〉〈udn〉〈2017-10-17〉
本帖最後由 iiifgh 於 2017-10-17 12:53 PM 編輯造船接連出包 黃國昌：獵雷艦怎麼會是慶富得標？
2017-10-17 11:41聯合報 記者陳熙文╱即時報導
▲時代力量立委黃國昌批評國防部國艦國造獵雷艦的承包商慶富公司，不只財務出現問題，還跟中國簽訂投資協議，可能讓獵雷艦技術外流，造成國安問題。（圖／記者戴祺修攝,2017.10.17）
承攬海軍6艘新型國造獵雷艦案的慶富造船公司，財務狀況亮紅燈，恐提出破產聲請。時代力量立委黃國昌今於立法院總質詢時質疑，慶福公司早有多次出包前例可循，何以有資格得標，認為國防部監督不力，並強調慶富在得標前甚至有與中國地方政府合作投資協議，恐有國安疑慮。對此，行政院長賴清德承諾，將組成專案小組調查，必要時會壯士斷腕，與慶富解約，並在調查清楚後，懲處相關人員。
馬政府時期推動「康平專案第二階段」，總金額約358億元，盼取得6艘國造新型獵雷艦，經數次流標，國內兩大船廠台船、慶富於2014年參與投標，在評選委員會表決票數相同情況下，由慶富抽籤得標，然而慶富近來卻爆發財務危機。
黃國昌更進一步指出，早在2002年，由慶富造船廠承建的4艘海巡署緝私艦就被發現有問題，甚至被監察院糾正；而同樣由慶富承建的海巡署PP-10052巡防艇，於2015年參與「海安8號演習」，預演時即發生主機故障的狀況。黃國昌表示，他支持國艦國造，但質疑何以是慶富得標承攬獵雷艦案，懷疑國防部在招標時，沒有做詳盡的評估。
黃國昌也引述報導，指出慶富公司在得標前，就有廣西壯族自治區政協主席陳際瓦於2014年參訪高雄慶富集團，慶富集團當場與欽州市政府簽訂「台灣海洋渡假產業園區」投資合作協議，投資項目包括建設海洋産業相關項目包括海洋産業園區及台企總部基地等，認為恐有國安疑慮。
他並表示，慶富甚至在得標獵雷艦之前，就與香港跟中國公司採購聲納，質疑慶富可能預先得知會得標，並質問國防部是否知情。對此，國防部長馮世寬表示，得標之前的事情，他不知道。
賴清德則承諾，行政院將組成專案小組調查，必要時會跟慶富壯士斷腕，避免傷害擴大；同時也會確認目前仍在義大利建造的獵雷艦歸屬，確保國家權益。他並強調，倘若發現之前的招標案有任何缺失，一定會懲處相關人員。
獵雷艦詐貸弊案 賴揆允諾成立專案小組調查
新頭殼newtalk | 涂大明 台北市報導
發布 2017.10.17 | 12:00
針對海軍國造獵雷艦驚爆詐貸弊案，行政院長賴清德允諾成立專案小組調查。 圖：張良一/攝
海軍國造獵雷艦驚爆詐貸弊案，「慶富造船公司」遭爆向國內第一銀行等數家聯貸銀行詐貸30億元。時代力量立委黃國昌今（17）日上午質詢時表示，目前已支付給慶富造船公司48億4200萬元，今年又編列19億元，總額超過60億元，到時候「錢收不回來，船也拿不到」誰來負責？賴揆答詢時允諾，行政院將組專案小組深入調查，必要時跟政府壯士斷腕，若先前招標過程有缺失，會懲處相關人員。
黃國昌一開始先詢問獵雷艦建造進度，馮世寬僅表示一切按照合約來完成，黃逼問完成百分之多少，馮世寬才鬆口說「我沒有詳細數字。」
對於慶富10月初向總統請求紓困遭拒，最壞情況將聲請破產，黃國昌向國防部長馮世寬質問，若慶富宣告破產，是否百分百確定慶富屬於破產財團別除權的範圍，絕對不會有其他債權人主張其權力？馮世寬回應，「付了經費，應該是屬於我們的。」
黃國昌質詢時指出，海巡署2001年向慶富造船公司購買的四艘五百噸級船艦通通出問題，而慶富在爭取獵雷艦標案前，就跟中國政府簽訂投資合作協議，目前對國家造成最大威脅的國家就是中國，試問國艦國造如何捍衛國家安全？
國防部長馮世寬回應，在簽約前有全盤考量；黃國昌追問，所以明知道與中國簽約還和他合作？馮世寬緩頰，不能這樣子說，因為這個案子不是在我手上簽的。
黃國昌說，不管從國家安全來看，或檢視慶富的財務與造船能力，都顯示「慶富是不合格廠商」，盼行政院成立調查小組，調查當初怎麼得標、銀行如何授信等疑慮。
賴揆答詢時立刻允諾「行政院理應如此」，他說，未來行政院將組專案小組深入調查，必要時會壯士斷腕，避免擴大傷害，若發現招標案有缺失，會懲處相關人員，另外，也會釐清義大利造的獵雷艦其財產權力歸屬。
時代力量立委黃國昌今（17）天上午質詢時表示，目前已支付給慶富造船公司48億4200萬元，今年又編列19億元，總額超過60億元，到時候「錢收不回來，船也拿不到」誰來負責？ 圖：張良一/攝
查慶富承包獵雷艦 賴揆：必要時壯士斷腕
發稿時間：2017/10/17 11:06
最新更新：2017/10/17 11:06
（中央社記者劉冠廷台北17日電）行政院長賴清德今天說，行政院會組專案小組調查慶富承包獵雷艦案，必要時會對慶富造船公司壯士斷腕，避免傷害擴大，並會與義大利釐清獵雷艦產權歸屬，招標過程若有缺失會懲處。
承包國防部國艦國造獵雷艦的慶富造船公司爆出詐貸案，也傳出有財務危機。賴清德今天到立法院列席備詢，時代力量籍立法委員黃國昌質詢指出，無法理解為何是慶富得標，是否有考慮國家安全和該公司財務狀況？行政團隊一定要查個水落石出。
賴清德答詢說，行政院會組專案小組深入調查，必要時會對慶富造船公司壯士斷腕，避免傷害進一步擴大，目前在義大利所造的獵雷艦，到底財產權益歸屬誰，會進一步釐清，確保權益，此招標案若有缺失也會懲處。
黃國昌說，慶富在得標之前，就已跟中國地方政府簽了投資合作協議，國防部在審核此標案時，國防安全有沒有納入考慮？列席備詢的國防部長馮世寬答詢說，簽約之前有做全盤考量，但這案子不是在他手上簽的。
黃國昌質疑慶富在得標獵雷艦之前，已去香港跟中國公司買聲納，竟有辦法預先得知會得標？馮世寬答詢表示，這在得標之前的事，他不知道。1061017
慶富承包獵雷艦案生波 國防部：依約、依法進行
LTN 2017-10-17 11:34
針對慶富造船承包國造獵雷艦案，國防部強調，一直依照契約進行。圖為首艘獵雷艦於義大利船廠新造。（資料照，記者黃旭磊翻攝）
〔記者涂鉅旻／台北報導〕由慶富造船承攬的國造獵雷艦案，目前一波三折，國防部也已沙盤推演各種情形。對此，國防部發言人陳中吉上午在國防部例行記者會表示，各界關注慶富內部財務、金融融資等問題，國防部已發函給金管會、工程會等單位，持續進行相關協議，海軍監督亦未鬆手，只要慶富違約，都會依法處理，甚至爭取賠償。
陳中吉表示，針對獵雷艦案，一直依照契約進行，包括在義大利建造的首艘艦，國防部立場前後一致，並持續關注慶富發薪、融資等內部問題；而外界關注，此案會不會造成全民買單，國防部持續進行相關管控，如何不讓權益受損，是國防部立場。
聯合／一個慶富，各自表述？
2017-10-17 03:04聯合報 聯合報黑白集
承包獵雷艦的「慶富造船公司」財務出問題，國防部說，如果後續有違約或破產就會解約。 圖／慶富提供
承造海軍六艘獵雷艦的「慶富造船」涉嫌詐貸，又爆出財務危機，履約能力受到嚴重懷疑。對此，國防部說，「只要慶富違約或破產，就解約。」但行政院長賴清德則說，要融資銀行管理慶富的財務，使「慶富的造船能力可以繼續發揮」，讓計畫走下去。
國防部和行政院所言，不僅立場明顯不同，且暗藏玄機，形同是「一個慶富，各自表述」。國防部顯然不想概括承受慶富的爛攤子，而行政院則堅持要讓這個「國艦國造」計畫走下去。
果然，賴清德宣示後，慶富最大的債權銀行「一銀」馬上跳出來說，未來將成立專戶管理慶富資金流向，確保融資用在造艦，且要「說服其他銀行團繼續動撥」。問題是，以銀行的專業能力，足以監督軍武工業嗎？未來若再發生問題，誰來埋單？是行政院，一銀，還是全體百姓？
進一步看，慶富以製造漁船及貨船起家，承造獵雷艦，不過是根據義大利的設計「授權製造」而已，根本無所謂非其不可的技術能力。立委爆料，慶富連獵雷艦的造船工廠都還沒蓋，也就是說，連「頭洗一半」的疑慮都沒有；堅持讓計畫走下去，所為何來？
獵雷艦案是馬政府時期的政策，恰好搭上蔡政府「五加二」政策推動的國防產業，這只是表面因素。慶富長期以來就「藍綠通吃」，更是民進黨南部的大金主，這是否才是不能說的秘密？果若如此，紙包不住火，恐怕更大的風暴還在醞釀中。
看慶富造船案 避重蹈覆轍 顧立雄：建立三方合約制度
記者顏真真／台北報導2017/10/16 22:10
▲金管會主委顧立雄。（圖／NOWnews資料照）
針對慶富造船承攬海軍獵雷艦案爆出連串爭議，更傳出慶富將聲請破產，9家聯貸案銀行已撥貸的 150 億元可能變成變呆帳，外界關注最後會不會全民埋單？金管會主委顧立雄 16 日表示，慶富案若可以繼續下去，這是對債權確保的最好方式，而為讓類似情況不再發生，未來通案上要建立業者、銀行以及政府間的三方合約制度。
慶富造船主要在 2014 年 10 月 23 日標得國防部海軍司令部 6 艘「獵雷艦」標案，預算金額 352.9 億元，計畫 11 年內以「國艦國造」方式，完成 6 艘獵雷艦建造及交艦作業。不過， 慶富造船公司在標得獵雷艦採購案後，原本僅能以獵雷艦案合約向聯貸銀行辦理貸款，卻傳出公司或集團高層疑似有其他事業的資金需求，涉嫌多次利用獵雷艦合約，並造假不實的購料證明等文件，除了與第一銀行、合庫銀行等 9 家金融機構簽署總額度 205 億元的聯貸授信合約，還疑似涉嫌用假合約向銀行貸款總額近 30 億元。
由於傳出慶富將聲請破產，9家聯貸銀行已撥貸的 150 億元可能變成呆帳，最後恐是全民埋單？顧立雄 16 日出席期貨鑽石獎頒獎典禮接受訪問時指出，該聯貸案的備償專戶仍有存款，也還有機器設備擔保品及建造完成的部分，銀行團有權利可主張，當然，若能進行下去是對債權最好的方式。
不過，他也提到，已請檢查局作通案檢討，未來與國防部的貸款，要建構三方契約制度，即國防部跟貸款人有採購合約、銀行跟貸款人有貸款合約，這三部分都要有三方合約機制，否則銀行不知採購合約內容就不能做貸後管理，而且聯貸契約進行前，徵授信也要國防部就採購部分，讓銀行有詳細的理解才不會有誤失，這部分會積極與國防部溝通。
此外，金管會也已對聯貸主辦行第一銀行進行金檢，目前檢查報告還未出來，顧立雄表示，金管會的立場不只是考量個案的清償情形，還要考量本案徵授信過程和貸後管理流程是否有缺失。
慶富詐貸案 金管會金檢第一銀行
apple 2017年10月16日06:21
第一銀行外觀。資料照片
一銀遭慶富造船詐貸案，檢查局今年上半年金檢一銀時，也鎖定此案作全面檢查。
據了解，檢查局認定一銀在貸款過程中有缺失，將把檢查報告交由銀行局，由銀行局判定是否開罰。
檢查局副局長葉淑媛說，一銀在徵授信時，沒有取得慶富和國防部的採購合約，這涉及後續履約和款項撥貸的問題，「一銀在徵授信和貸後管理上有缺失」。
顧立雄則說，一銀遭慶富詐貸案，若從通案上來看，主要是徵提文件真實性問題。
顧說，因採購和貸款都各一個合約，如一銀拿到採購合約，撥貸過程中，如何去檢視文件，而對採購單位（國防部）來說，如何和銀行有密切溝通平台，來避免類似狀況發生，將在通案上做檢討。
海軍獵雷艦得標廠商「慶富造船」遭檢舉涉及以採購名目，偽造文件向銀行詐貸近30億元；據統計，慶富向一銀等聯貸行，貸款了205億元，目前已撥貸了150億元。（廖珮君／台北報導）
慶富造船財務危機 銀行團開2條件
2017-10-15 00:00聯合報 記者郭幸宜／台北報導
慶富造船財務危機，波及銀行團債權，為確保銀行債權並讓造艦計畫如期進行，銀行團開出兩大條件，一、要求慶富儘速增資，補齊資金缺口，二、提出具體解決方案，說服銀行團能繼續動撥資金支持造艦，並成立獨立帳戶由會計師與銀行監督金流去向。
負責統籌主辦聯貸案的第一銀行昨表示，將成立獨立專用帳戶，監督慶富資金流向，爭取銀行團繼續動撥款項，除了確保銀行團債權，也能讓造艦計畫如期完成，創造雙贏局面。
慶富造船陷財務危機，為確保銀行債權並讓造艦計畫如期進行，銀行團開出兩條件。 本報系資料庫
行政院長賴清德日前表示，希望由融資銀行管理慶富財務，讓獵雷艦的造船計畫可以順利進行，聯貸主辦行、亦是最大債權銀行的一銀上周密集與債權銀行開會協商，初步敲定將由一銀出面與會計師洽商，成立專用帳戶負責管理慶富資金流向，確保銀行未來動撥的金額能確實的用在造艦工程，以此說服其他銀行繼續動撥。
慶富自八月捲入詐貸以來，銀行已凍結結帳戶資金，使得慶富財務雪上加霜，不僅欠員工薪水，更已連續兩個月無法如期繳息，就連負責船體建造的義大利船廠來台拜會銀行與相關部門，了解事件進展。
據了解，第一艘獵雷艦正在義大利建造中，完成進度約七成，按照慶富與國防部合約，目前只有完成造船一途，慶富才能跟國防部依約請款，紓解資金缺口壓力。
銀行團透露，政府已經表態希望慶富造船計畫可以順利推展，以目前態勢來看，只有銀行團繼續支持動撥資金，協助慶富完成造艦，才有機會保障銀行團債權。
慶富造船獵雷艦聯貸案進度 圖／經濟日報提供
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